中國(guó)水網(wǎng)訊 2011年7月2-3日，由中國(guó)水網(wǎng)/中國(guó)固廢網(wǎng)、清華大學(xué)環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究所聯(lián)合主辦、中鐵四局集團(tuán)環(huán)保水務(wù)開發(fā)中心協(xié)辦的第34期水業(yè)高級(jí)戰(zhàn)略沙龍暨環(huán)境產(chǎn)業(yè)俱樂部活動(dòng)在黃山腳下舉行。兩天時(shí)間里，參會(huì)嘉賓回顧政策、市場(chǎng)發(fā)展情況，共同展望環(huán)境服務(wù)業(yè)未來之路。清華大學(xué)環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究所所長(zhǎng)、中國(guó)水網(wǎng)顧問總編傅濤博士對(duì)2011上半年政策、市場(chǎng)進(jìn)行總結(jié)，各位參會(huì)代表圍繞環(huán)境服務(wù)業(yè)的商業(yè)模式展開熱烈探討。

第34期水業(yè)高級(jí)戰(zhàn)略沙龍暨環(huán)境產(chǎn)業(yè)俱樂部活動(dòng)合影

政策頻出  機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

回顧半年多來我國(guó)環(huán)境領(lǐng)域的政策情況，傅濤博士總結(jié)，2010年9月的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》明確將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)列入重點(diǎn)培育對(duì)象，為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來機(jī)遇。中央“一號(hào)文件”把水務(wù)行業(yè)的發(fā)展提高到國(guó)家的戰(zhàn)略高度。環(huán)保部于4月5日發(fā)布的《關(guān)于環(huán)保系統(tǒng)進(jìn)一步推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》更推動(dòng)環(huán)境產(chǎn)業(yè)向環(huán)境服務(wù)轉(zhuǎn)型，對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。國(guó)家對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的期望正在改變整個(gè)產(chǎn)業(yè)的形態(tài)，為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來機(jī)遇，同時(shí)，《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的106項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)要求也給企業(yè)的發(fā)展帶來了進(jìn)一步的挑戰(zhàn)。

中國(guó)水網(wǎng)獲悉，與節(jié)能環(huán)保相關(guān)的《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《環(huán)境服務(wù)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》等已提交至國(guó)家決策部門，預(yù)計(jì)將在2011年下半年出臺(tái)。同時(shí)，環(huán)境稅也有望在“十二五”期間開征，這無疑將會(huì)對(duì)政府環(huán)境采購的支付形式帶來影響。

市場(chǎng)拉動(dòng)  投融資環(huán)境展現(xiàn)新特點(diǎn)

傅濤博士在戰(zhàn)略沙龍上分析市場(chǎng)前景：隨著通貨膨脹壓力的加大，貨幣政策將進(jìn)一步緊縮，“資本為王”的時(shí)代也許會(huì)再次到來，資本和技術(shù)的選擇權(quán)重或許會(huì)發(fā)生較大的變化。

另一方面，地方政府資金缺口將進(jìn)一步加大。在目前國(guó)家貨幣政策緊縮的宏觀經(jīng)濟(jì)背景下，地方政府的壓力凸顯。隨著重慶水務(wù)及江南水務(wù)的成功上市，地方政府大力鼓勵(lì)當(dāng)?shù)氐乃畡?wù)公司上市融資，這直接激起了各地水司的上市熱情。

同時(shí)，資本市場(chǎng)也繼續(xù)看好環(huán)保板塊。隨著宏觀投融資渠道的放寬，資本市場(chǎng)給水務(wù)行業(yè)開啟了新的融資渠道。同時(shí)資本市場(chǎng)對(duì)環(huán)保和水務(wù)概念股的認(rèn)可與熱捧又反過來進(jìn)一步影響著越來越多的水務(wù)企業(yè)積極上市，大量的PE/VC也通過資本市場(chǎng)進(jìn)入到產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)中，又為市場(chǎng)增添新的氣象。

環(huán)境服務(wù)業(yè)  環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向

中國(guó)環(huán)境產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷經(jīng)以設(shè)備制造業(yè)、工程建設(shè)也為核心之后，正逐步向投資運(yùn)營(yíng)、綜合環(huán)境服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。中國(guó)水網(wǎng)了解到，環(huán)境服務(wù)業(yè)既可以在深度上進(jìn)一步延伸環(huán)境產(chǎn)業(yè)鏈，也可以在廣度上不斷探索新的環(huán)境服務(wù)領(lǐng)域，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)型，緩解政府的短期投資壓力，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)。目前，政府在政策上確定了環(huán)境產(chǎn)業(yè)向環(huán)境服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的方向，北控水務(wù)、首創(chuàng)股份、國(guó)中水務(wù)等企業(yè)也紛紛把各自的戰(zhàn)略定位于綜合環(huán)境服務(wù)提供商或系統(tǒng)解決方案提供商。

在本期水業(yè)高級(jí)戰(zhàn)略沙龍上，威立雅水務(wù)中國(guó)區(qū)副總裁黃曉軍指出，環(huán)境服務(wù)業(yè)以環(huán)境的綜合性服務(wù)為基準(zhǔn)，為客戶提供全方位多角度的服務(wù)，是企業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。

合同環(huán)境服務(wù)  產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基石

在環(huán)境服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，合同環(huán)境服務(wù)的模式引發(fā)參會(huì)者廣泛關(guān)注。合同環(huán)境服務(wù)是環(huán)境服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新型商業(yè)模式，環(huán)境責(zé)任主體（排污企業(yè)或地方政府）通過合同或契約的方式采購明確的環(huán)境服務(wù)，并依據(jù)環(huán)境效果進(jìn)行支付。中國(guó)水網(wǎng)了解到，合同環(huán)境服務(wù)是合同能源管理模式在環(huán)境服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，有利于提升環(huán)保效率、支撐環(huán)境綜合效果、擴(kuò)大環(huán)境服務(wù)業(yè)的產(chǎn)值、推動(dòng)一批優(yōu)秀企業(yè)的成長(zhǎng)。

戰(zhàn)略沙龍上，黃曉軍表示，合同環(huán)境服務(wù)的模式不同于以往制造業(yè)用投資換服務(wù)的方式，它以合同、運(yùn)營(yíng)為核心，作為一種集成式的方案，更為理性和客觀，一定程度上也減少了社會(huì)對(duì)企業(yè)控股公共資產(chǎn)的爭(zhēng)議。

通用技術(shù)咨詢顧問有限責(zé)任公司總經(jīng)理助理劉敬霞認(rèn)為合同化的方式與BOT、BT相比涵蓋范圍更廣，對(duì)于保障資金來源、維護(hù)項(xiàng)目雙方的權(quán)益都有積極意義。但同時(shí)，她也指出，具體的付費(fèi)方式需要進(jìn)行多方面的考量，希望在實(shí)踐中能夠積累更多的經(jīng)驗(yàn)。

“標(biāo)準(zhǔn)化”是北京亞控科技發(fā)展有限公司總經(jīng)理林偉重點(diǎn)關(guān)注的問題，他認(rèn)為，制定具體的量化指標(biāo)，運(yùn)用多個(gè)參數(shù)來衡量環(huán)境保護(hù)的程度是合同環(huán)境服務(wù)模式建立的一個(gè)重要前提。

在廣州新之地環(huán)保產(chǎn)業(yè)有限公司總經(jīng)理夏志祥看來，商業(yè)模式與經(jīng)濟(jì)部門的結(jié)合同樣必不可少，否則很難走得長(zhǎng)遠(yuǎn)。在環(huán)境服務(wù)領(lǐng)域，設(shè)備公司、工程公司是服務(wù)的一大主體，他建議這些公司在工作中借鑒自控公司“儀表+編程”相結(jié)合的服務(wù)模式。設(shè)備公司、工程公司經(jīng)常會(huì)遇到擁有某技術(shù)同時(shí)開發(fā)相應(yīng)產(chǎn)品，但若要賣設(shè)備或做工程往往需將已有技術(shù)交由業(yè)主委托的設(shè)計(jì)院，從而導(dǎo)致招標(biāo)時(shí)失去了原有技術(shù)的情況，因而他認(rèn)為這類公司可將部分技術(shù)以框架方式交由設(shè)計(jì)單位實(shí)施，在招投標(biāo)及具體的實(shí)施過程中再次將產(chǎn)品與技術(shù)結(jié)合在一起。

本期水業(yè)戰(zhàn)略沙龍參會(huì)企業(yè)包括中鐵四局、威立雅水務(wù)、安徽國(guó)禎環(huán)保、海南立昇、浙江富春紫光環(huán)保、西部水務(wù)、美國(guó)哈希、廣州新之地、華電水務(wù)、金州恒基、安徽正大環(huán)境、北京金杜律所、華融金融租賃、通用技術(shù)咨詢、北京天健創(chuàng)新、廣業(yè)集團(tuán)、江都大江水務(wù)、中海昊華環(huán)境、麥王集團(tuán)、北京亞控科技、北京機(jī)電院等。

編輯：全新麗