時間: 2021-08-02 09:22
來源: 中國水網
作者: 薛濤
工業(yè)用水當中的重點是工業(yè)園區(qū),不光是地方自來水公司,還有很多技術服務類企業(yè)甚至包括重資產投資型企業(yè),都在園區(qū)的供排水當中加大投資力度。
對于地方水務企業(yè)來說,需要結合工業(yè)用戶的特點以及自身的優(yōu)勢進行布局。一方面,工業(yè)園區(qū)用水企業(yè)更加看重的是用水穩(wěn)定性,不希望出現(xiàn)停水等狀況影響正常生產。因此,供水企業(yè)派出一對一“客戶專員”,貼近用戶、提升服務水平,是挖掘增量、開拓市場的必選項。與此同時,工業(yè)園區(qū)的應急備用水源,非停水管道修復技術等需求也有待挖掘。另一方面,從用水效率的角度來看,工業(yè)企業(yè)希望降低各環(huán)節(jié)單位產品的用水量,提高用水重復利用率。既然水務企業(yè)擁有值得信賴的專業(yè)身份,可以有選擇性地儲備相關技術,幫助工業(yè)用戶優(yōu)化梯級用水、檢查內部供水系統(tǒng)的漏損情況、加強使用節(jié)水器具和設備,達到高效利用水的目標。正如傅老師所說,供水企業(yè)要探索嘗試把自己的服務延伸到工業(yè)用戶內部,而不僅僅是將水輸送到園區(qū)門口。(相關閱讀:傅濤:雙百起點上的供水跨越)
不難發(fā)現(xiàn),受政策要求,當前越來越多的工業(yè)企業(yè)搬遷入駐園區(qū),水務企業(yè)需要在園區(qū)規(guī)劃階段盡早介入,提供工業(yè)園區(qū)的水系統(tǒng)解決方案,充分發(fā)揮自身在供排水、再生水、廢水處理等各個細分領域建設+運營+管理+技術的復合優(yōu)勢,成為工業(yè)園區(qū)的“用水專家”,甚至更近一步,城市的“用水專家”。
我們也看到,越來越多優(yōu)秀的水務環(huán)保企業(yè)將“水管家”作為自己的新定位,比如,長江環(huán)保集團圍繞“五個一體化”,解決目標流域、區(qū)域、城市的水系統(tǒng)問題(相關閱讀:長江環(huán)保集團首推“水管家”模式,共抓長江大保護);也有越來越多走在前面的水務環(huán)保技術服務企業(yè)將工業(yè)園區(qū)的水事和環(huán)境治理作為轉型升級的新方向(相關閱讀:中信環(huán)境技術:探索未來工業(yè)園區(qū)環(huán)境治理發(fā)展方向);還有在工業(yè)園區(qū)領域已布局多年的“大佬”(相關閱讀:威立雅、蘇伊士發(fā)展研究(上),威立雅、蘇伊士發(fā)展研究(下)),足見未來五到十年水務行業(yè)發(fā)展的趨勢和風向。當然,工業(yè)園區(qū)的競爭也會愈演愈烈。
除了普通的再生水外,還有一個角度是高新技術園區(qū)及高新技術企業(yè)對于高品質再生水的需求,這也是在污水資源化文件發(fā)布后,一些企業(yè)觀察到的市場機會。對于信息技術、生物技術、新材料技術等行業(yè),它們對水的品質要求更高,從廢水污水直接變成高品質再生水,有利于縮短水循環(huán)的流程和時間,滿足這類企業(yè)的用水需求。結合國家對高新技術產業(yè)發(fā)展的積極推動,高品質再生水值得大家關注。
另外,我們也看到一些城市,比如寧波和義烏,通過大規(guī)模的分質供水解決用水不足的問題,改善水資源短缺困境。它們都將最優(yōu)質的水源用于居民生活飲用水,而將“低品質”的水源或者非常規(guī)水源用于工業(yè)生產,達到“優(yōu)水優(yōu)用、低質善用、水盡其用”的目標。在寧波模式中,單獨修建了一套管網供給工業(yè)園區(qū)企業(yè),這其中管網投資的來源、工業(yè)企業(yè)是否足夠聚集都是需要在前期克服的難題。通常由于居民比較抗拒再生水入戶,再生水應用到居民端推行起來等十分困難。在義烏模式中,通過強有力的政策規(guī)劃,對新建工業(yè)區(qū)、集聚區(qū)、住宅小區(qū)、公共建筑等明確了分質供水的要求,將分質供水納入項目建設選址意見書,并作為土地出讓和招商的必要條件,以此推動再生水在居民端的使用。
第三駕馬車:價格
當我們有了充足的原料、并明確目標客戶群體后,還需要通過成熟健全的價格機制來完成服務提供的過程,以保證商業(yè)上的可持續(xù)性。在范總的演講中也強調了,水價值的被認可和被實現(xiàn),很多問題會迎刃而解(相關閱讀:范曉軍:新蘇伊士總體目標不變,在中國環(huán)保市場聚焦四大板塊)。我們接下來探討價格問題。
目前,自來水的基本水價在逐年緩慢上漲,以36個重點城市為例,截止到2020年底,它們的居民用戶平均基本水價為2.35元。受供水成本不斷增加和水價新政策出臺等因素的影響,預計不少城市很快將進入新一輪調價周期。而海水淡化的成本在慢慢下降,噸水成本大多在4—5元之間,甚至有項目能做到噸水成本在3—4元。隨著海淡成本的進一步降低和突破,以及其他原水制水成本的增加,給未來海水淡化提供了更多的可能性。
再來看看再生水價格。原則上來說,再生水的價格需要低于終端的供水價格,才能更容易被市場接受。通過研究國內典型城市的再生水水價制定規(guī)則發(fā)現(xiàn),再生水定價通常有兩種模式,一種是政府最高指導價,如北京,每立方米再生水價格不超過3.5元(除開居民中水1元/噸,亦莊經濟技術開發(fā)區(qū)高品質再生水7元/噸);另一種模式為市場調節(jié)價,由供需雙方協(xié)商確定。但這里有個模糊不清的地帶,一些城市建議再生水銷售價格按照低于自來水基本水價的標準制定,如果使用再生水的用戶免收污水處理費,這一規(guī)定的合理性有待商榷。
編輯: 李丹
目前在中國科學院生態(tài)環(huán)境研究中心攻讀博士學位,此前分別在武漢大學和北京大學光華管理學院獲得理學學士和工商管理碩士學位。
現(xiàn)任E20環(huán)境平臺執(zhí)行合伙人和E20研究院執(zhí)行院長,北京易二零環(huán)境股份有限公司總經理,湖南大學兼職教授,華北水利水電大學管理與經濟學院客座教授,中科院生態(tài)環(huán)境研究中心碩士生校外導師,天津大學特聘講師,并兼任北京大學環(huán)境學院E20聯(lián)合研究院副院長,國家發(fā)改委和財政部PPP雙庫的定向邀請專家,世界銀行和亞洲開發(fā)銀行注冊專家(基礎設施與PPP方向)、國家綠色發(fā)展基金股份有限公司專家咨詢委員會專家?guī)鞂<摇腿麪柟s亞太區(qū)域中心化學品和廢物環(huán)境管理智庫專家、中國環(huán)保產業(yè)研究院特聘專家、中國環(huán)保產業(yè)協(xié)會環(huán)保產業(yè)政策與集聚區(qū)專業(yè)委員會委員、中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會垃圾焚燒專家委員會委員。住建部指導《城鄉(xiāng)建設》雜志編委、《環(huán)境衛(wèi)生工程》雜志編委、財政部指導《政府采購與PPP評論》雜志編委,并擔任上海城投、中建環(huán)能等上市公司獨立董事。
在PPP專業(yè)領域,薛濤現(xiàn)任清華PPP研究中心投融資專業(yè)委員會專家委員、全國工商聯(lián)環(huán)境商會PPP專委會秘書長、中國PPP咨詢機構論壇第一屆理事會副秘書長、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院PPP中心專家委員會委員、國家發(fā)改委國合中心PPP專家?guī)斐蓡T、中國青年創(chuàng)業(yè)導師、中央財經大學政信研究院智庫成員、中國城投網特聘專家等。
20世紀90年代初期,薛濤在中國通用技術集團負責世界銀行在中國的市政環(huán)境基礎設施項目管理,其后在該領域積累了十二年的環(huán)境領域PPP咨詢及五年市場戰(zhàn)略咨詢經驗,曾為美國通用電氣等多家國內外上市公司提供咨詢服務,對環(huán)境領域的投融資、產業(yè)發(fā)展和市場競合格局有著深刻理解;2014年初加入E20研究院并兼任清華大學環(huán)保產業(yè)研究中心副主任,著力于環(huán)境產業(yè)與政策研究、PPP以及企業(yè)市場戰(zhàn)略指導等方向。