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全文 | 甘肅省武威市“十三五”西部大開發工作方案:綠色發展 建設國家生態安全屏障

時間:2018-04-19 14:11

來源:武威市政府

評論(

6.做大做強縣域經濟。以產業支撐為核心,強化縣域基礎設施建設的載體支撐作用,全面實施“1+4”縣域經濟發展規劃,加快推進特色優勢產業培育,通過加大政策、資金支持力度,著力促進創新驅動、產業支撐、要素集中、全鏈推動,不斷提升產業發展規模和水平,培育一批特色鮮明、輻射帶動力強、發展潛力大的特色產業集群,形成引領縣域經濟發展的骨干力量,努力擴大縣域經濟總量,全面提升縣域經濟質量,加快富民強縣步伐,努力走出一條城鄉統籌、產城融合、各具特色的富民強縣之路。(牽頭單位:市規劃局、市發改委;責任單位:市工信委、市財政局、市農牧局、市交通局、市國土局、市建設局、市水務局、市林業局、市商務局、武威供電公司,各縣區政府)

7.加快藏區經濟發展。深入認真貫徹落實黨中央、省、市關于民族工作的一系列政策措施,搶抓國家支持藏區發展、“兩個共同”示范縣建設機遇,完善交通、水利、電力、信息和城鎮基礎設施等,著力改善藏區發展基本條件。加強生態保護和生態工程建設,建立健全生態補償機制,建設“兩個共同”示范區、生態文明示范區。穩步壯大特色優勢產業,大力發展旅游業,增強民族地區自我發展能力。加快發展民族教育,提高少數民族地區雙語教學水平,提升就業、醫療、住房、養老等基本公共服務保障能力。(牽頭單位:天祝縣政府;責任單位:市發改委、市民宗委、市交通局、市國土局、市建設局、市農牧局、市水務局、市林業局、市教育局、市衛計委、市民政局、市人社局、市文廣局、市旅發委、市工信委、市商務局、武威供電公司)

8.推進新型城鎮化。以新型城鎮化建設為推動力,促進城鄉和區域協調發展。全面落實《甘肅省新型城鎮化規劃(2014—2020年)》,加快“鄉改鎮”,打造一批特色小城鎮。到2020年,全市建制鎮比例達到70%以上。加強對小城鎮歷史、民族、文化等人文資源保護力度,推進美麗鄉村建設。著力推進特色業態為主導,產業定位明確、市場要素集聚、管理機制創新、生產生活生態綜合布局的特色小城鎮試點建設工作。(牽頭單位:市建設局、市規劃局;責任單位:市發改委、市民政局、市旅發委、市交通局、市國土局、市農牧局、市水務局、市林業局、市教育局、市衛計委、市人社局、市文廣局、市工信委、市商務局、武威供電公司,各縣區政府)

三、綠色發展,建設國家生態安全屏障

深入貫徹習近平總書記生態文明建設戰略思想和“特別要實施好石羊河流域重點治理和防沙治沙及生態恢復項目,確保民勤不成為第二個羅布泊”的指示,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,下決心把生態環境保護好、建設好,筑牢可持續發展的基礎。

9.生態環境治理保護持續加強。加大祁連山等自然保護區生態環境破壞問題整治、修復和保護力度,全面治理違法違規礦產開采、水電、旅游項目。加強《自然保護區條例》等法規的學習宣傳,大力普及生態環境保護知識,增強全民環保意識和法律意識。積極開展祁連山國家公園體制試點工作,扎實實施祁連山生態保護與建設綜合治理規劃,全市森林覆蓋率達到20%以上,草原植被蓋度達到43.3%。(牽頭單位:市林業局、市環保局;責任單位:市發改委、市國土局、市旅發委、市建設局、市水務局、市農牧局、市交通局、市氣象局、武威供電公司,各縣區政府)

10.全力實施祁連山山水林田湖草生態保護修復工程。高標準、高質量實施好祁連山生態修復與保護、北部防風固沙造林、水環境保護治理三項重點工程,使祁連山林草植被得到有效恢復,水源涵養能力得到提高,區域水土保持和防風固沙的功能顯著增強,人居環境得到明顯改善,實現區域生態保護與社會經濟協調發展。(牽頭單位:市財政局;責任單位:市發改委、市國土局、市環保局、市林業局、市農牧局、市水務局、市建設局、市扶貧辦,各縣區政府)

11.鞏固擴大石羊河流域重點治理成果。從節約用水、水源保護、生態修復、重大水利工程等方面,謀劃實施石羊河流域治理后續項目。強化河流源頭、水源涵養區和祁連山移民原住地的水資源保護,推進沙漠化、荒漠化、水土流失綜合治理,科學防沙治沙,認真落實河長制、湖長制,促進生態環境持續改善。健全完善源頭保護制度和流域綜合治理長效機制。確保平水年蔡旗斷面過水量達到2.9億立方米以上和民勤盆地地下水開采量控制在0.86億立方米以內。(牽頭單位:市水務局;責任單位:市環保局、市發改委、市林業局、市氣象局,各縣區政府)

12.加快建設節水型社會。堅持以水定規模、以水定產業、以水定結構,實施最嚴格的水資源管理制度,進一步優化水資源配置,大力推廣綜合節水技術,倡導節水文明生活方式。推進河西走廊國家級高效節水灌溉示范區建設、省級高效農田節水技術推廣,積極爭取實施全國節水灌溉示范區項目,促進水資源有效保護和優化配置、高效利用。全市年用水總量控制在16.46億立方米以內,地下水開采量控制在4.84億立方米以內。(牽頭單位:市水務局;責任單位:市農牧局、市工信委、市發改委,各縣區政府)

13.加快林業生態建設。實施好三北防護林、新一輪退耕還林工程等林業重點工程,抓好以北(山)仙(米寺)高速、G338武威段等為主的通道綠化,以甘肅(武威)國際陸港等為主的園區綠化,以“下山入川”移民區為主的村鎮綠化。“十三五”期間,完成生態造林150萬畝。推進水源涵養林和濕地資源保護,對雪山、冰川、沼澤濕地以及外圍高山灌叢、高山草甸進行全面保護。嚴格落實“五禁”決定,依法保護森林、草原資源。(牽頭單位:市林業局;責任單位:市交通局、市農牧局、市水務局、市發改委,各縣區政府)

14.加強環境綜合保護。實行最嚴格的環境保護制度,嚴格落實建設項目環境影響評價、排污許可管理和污染排放總量控制制度,加大環境執法監管力度,層層壓實環境保護責任,全面排查環境風險隱患,從嚴控制工業點源、農業面源和城鄉生活污染,加強大氣、水、土壤、噪聲等環境污染防治,強化污染企業停產治理、淘汰和退出機制,構建政府、企業、公眾共治的環境治理體系。(牽頭單位:市環保局;責任單位:市工信委、市建設局、市農牧局、市水務局、市國土局、市衛計委、市發改委、市規劃局,各縣區政府)

編輯:劉影

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