近日，中國水網(wǎng)從銅陵市人民政府辦公室官網(wǎng)獲悉，安徽省銅陵市城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)及水質(zhì)提升實施方案印發(fā)，具體詳情如下：

辦〔2019〕35號

銅陵市人民政府辦公室關于印發(fā)銅陵市城市

黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)及水質(zhì)提升實施方案的通知

縣、區(qū)人民政府，市政府各部門，各有關單位：

經(jīng)市政府領導同意，現(xiàn)將《銅陵市城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)及水質(zhì)提升實施方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。

銅陵市人民政府辦公室

2019年4月11日

銅陵市城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)及

水質(zhì)提升實施方案

根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設部、生態(tài)環(huán)境保護部關于印發(fā)城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)實施方案的通知》(建城〔2018〕104號)和《安徽省人民政府辦公廳關于印發(fā)打好城市黑臭水體治理標志性戰(zhàn)役實施方案的通知》(皖政辦秘〔2018〕270號)精神，加快補齊我市環(huán)境基礎設施短板，堅決打好城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)，制定本實施方案。

一、總體要求

以習近平生態(tài)文明思想為指導，認真落實黨中央、國務院決策部署和全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神，堅持以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，以“科學規(guī)劃、系統(tǒng)治理，多元共治、形成合力，標本兼治、注重長效，嚴格執(zhí)法、落實責任”為原則，把控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復、補水活水、長效治理作為有效途徑，系統(tǒng)推進城市黑臭水體治理、濱水綠岸改造、人居環(huán)境改善有機聯(lián)動。

按照國家《城市黑臭水體整治工作指南》要求，科學編制我市城市黑臭水體治理方案和治理計劃。堅持水岸同治、系統(tǒng)治理、統(tǒng)籌推進，推動城市黑臭水體治理與水環(huán)境治理、排水防澇設施建設、海綿城市建設等重點工作有機結(jié)合。

落實市級統(tǒng)籌、分級實施、多方參與的城市黑臭水體治理體制，形成上下聯(lián)動、多措并舉、協(xié)同高效的工作推進機制，確保工作順利實施。加強政府部門間協(xié)調(diào)、有關部門協(xié)同聯(lián)動，加強指導督促。調(diào)動社會力量參與治理，鼓勵公眾發(fā)揮監(jiān)督作用。

注重污染源頭的控制與治理，優(yōu)先實施污水截流、雨污分流改造和生態(tài)修復工程。建立健全河道、湖泊維護管理長效機制，落實定期巡查、水質(zhì)監(jiān)測、河道保潔責任，確保城市黑臭水體治理成效。

按照建立健全水環(huán)境質(zhì)量負責制要求，將城市黑臭水體治理納入河(湖)長制，建立完善水污染防治監(jiān)管體系，始終保持水環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法高壓態(tài)勢，嚴厲打擊水環(huán)境違法行為。嚴格落實水污染防治攻堅責任，加大追責問責力度。

通過水質(zhì)提升三年行動，到2019年長效機制全面構(gòu)建，城市黑臭水體水質(zhì)不反彈;2020年城市建成區(qū)污水管網(wǎng)全覆蓋，生活污水全收集、全處理，城市建成區(qū)生活污水集中處理率達到95%;2021年實現(xiàn)黑臭水體“長治久清”的目標。

二、重點任務

(一)全面開展摸排調(diào)查，加快實施水質(zhì)提升

1.加快城市黑臭水體水質(zhì)提升。在“初見成效”的基礎上，深化黑砂河、翠湖、幸福渠等水質(zhì)提升方案，明確治理清單及路線圖、時間表。實施黑砂河、翠湖、幸福渠等水質(zhì)提升工程(責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設局、銅陵經(jīng)開區(qū)管委會)，重點推進黑砂河、幸福渠、秀水河沿線小區(qū)雨污分流改造工程(責任單位：銅官區(qū)政府)。完成惠溪河和獅礦大溝黑臭水體整治掃尾工程(責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設局、市生態(tài)環(huán)境局、市建投公司、縣區(qū)政府)。縣區(qū)政府和銅陵經(jīng)開區(qū)管委會負責對轄區(qū)內(nèi)所有水體實行動態(tài)管理，全面梳理摸排、不留死角，并及時核實群眾舉報信息，對存在黑臭現(xiàn)象的水體制定整治方案，立行立改(責任單位：縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開區(qū)管委會)。

2.推進縣城建成區(qū)黑臭水體排查治理。在2018年摸排的基礎上，2019年4月底前完成樅陽縣縣城建成區(qū)黑臭水體排查與核實工作，并將排查結(jié)果進行公示，接受社會監(jiān)督。對于縣城建成區(qū)存在黑臭現(xiàn)象的水體，要在2019年6月底前完成治理方案編制、審批、報備工作，組織好技術論證;2020年底完成整治工作(責任單位：樅陽縣政府)。

(二)實施控源截污工程

1.開展城市建成區(qū)入河排污口專項整治。將控源截污作為城市黑臭水體治理的基礎性工作和根本措施，查明城市建成區(qū)河道兩岸和水體周邊所有排污口，定期對排污口進行水質(zhì)監(jiān)測，摸清排污口性質(zhì)、水質(zhì)、水量底數(shù)，明確責任主體，逐一登記建檔，并建立定期巡查和記錄制度，避免新的未登記排污口出現(xiàn)(責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開區(qū)管委會)。對城市建成區(qū)生活污水直排的排放口實施截污納管，實現(xiàn)旱季污水不入河(責任單位：縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開區(qū)管委會、市住房城鄉(xiāng)建設局)。加強對城市建成區(qū)小餐飲、理發(fā)店、洗車店等排污主體的執(zhí)法管理，加大對亂排、偷排行為的整治和處罰力度(責任單位：市城管執(zhí)法局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市生態(tài)環(huán)境局、縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開區(qū)管委會)。

2.削減合流制溢流污染及初期雨水污染。全面推進老舊小區(qū)、企事業(yè)單位雨污分流改造，督促開發(fā)小區(qū)完善雨污分流(責任單位：縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開區(qū)管委會、市住房城鄉(xiāng)建設局)。積極推進雨污分流改造，對暫不具備雨污分流改造條件的地區(qū)，要通過溢流口改造、截流井改造、建設調(diào)蓄池等措施，提高截流倍數(shù)，降低溢流頻次，采取快速凈化措施對合流制溢流污染及初期雨水污染進行處理，逐步降低雨季污染物入河(湖)量(責任單位：縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開區(qū)管委會、市住房城鄉(xiāng)建設局)。

3.強化工業(yè)企業(yè)污染控制。我市城市建成區(qū)工業(yè)企業(yè)污水排放實施排污許可證管理，嚴禁任何企業(yè)、單位超標和超總量排污，對超標或超總量的排污單位一律限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整頓;強化工業(yè)園區(qū)水污染防治，工業(yè)園區(qū)均應建成污水集中處理設施并穩(wěn)定達標運行，對廢水分類收集、分質(zhì)處理、應收盡收，禁止偷排漏排行為，安裝自動在線監(jiān)控裝置，監(jiān)控數(shù)據(jù)與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)(責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開區(qū)管委會)。

編輯：徐冰冰