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《蘇州市“十四五”生態環境保護規劃》發布

時間:2022-01-11 09:11

來源:蘇州市政府辦公室

評論(

6.綠化造林工程。開展沿江、環湖、沿河、沿路和村莊綠化行動,提升河、湖、水庫等防護林體系建設水平,推進高速鐵路、高速公路、高等級公路沿線綠色通道建設和丘陵崗地森林植被恢復。開展城鎮綠地景觀建設,新增及改造城鎮綠地面積約1400萬平方米。

7.生物多樣性保護工程。完善生物多樣性觀測網絡體系,建設地面生態觀測站、觀測樣區和樣線樣方。開展太湖魚類和水生植被等

專項調查。

第七節 嚴控區域環境風險,有效保障環境安全

牢固樹立安全發展理念,堅守環境安全底線思維,加強環境風險源頭管控,做實做細重點領域環境風險防控,健全風險預警防控與應急體系建設,防范化解重大風險隱患,強化保障公眾環境健康與安全。

一、加強環境風險源頭管控

強化重點環境風險源管控。按照預防為主,預防與應急相結合的原則,常態化推進環境風險企業環境安全隱患排查,完善重點環境風險源清單,實施環境風險差異化動態管理,加強環境風險防控。強化區域開發和項目建設的環境風險評價,對涉及有毒有害化學品、重金屬和新污染物的項目,實行嚴格的環境準入把關。督促環境風險企業落實環境安全主體責任,嚴格落實重點企業環境應急預案備案制度,加強環境應急物資的儲備和管理。

強化化工園區環境風險防控。深入開展化工園區專項整治,實施更加精準的分級管理,全面提升園區環境應急管理水平,實現重點園區突發水污染事件三級防控體系建設全覆蓋。建立健全化工園區環境風險預警體系,逐步建立和完善集污染源監控、環境質量監控、圖像監控和環境風險防控于一體的園區數字化在線監控中心。加強園區環境應急保障體系建設,完善突發環境事件應急預案,不斷加強環境應急救援隊伍、裝備和設施建設。

健全環境風險應急管理體系。加強突發環境事件風險防控,持續開展突發環境事件隱患排查。持續強化環境應急預案管理,提高預案可操作性,按要求完成重點環境風險企業電子化備案。落實環境應急響應工作機制,強化突發生態環境事件環境應急聯動。妥善處置各類突發環境事件,按要求開展突發生態環境事件調查。依托重點企業、社會化資源,采取多種方式建成與轄區環境風險水平相適應的環境應急物資庫、救援隊伍和專家隊伍,分類分級開展多形式環境應急培訓。加強環境應急裝備配置,定期開展應急演練拉練,不斷提升環境應急能力。

推動新污染物治理。全面落實《產業結構調整指導目錄》中有毒有害化學物質淘汰和限制措施,嚴格執行產品質量標準中有毒有害化學物質含量限值。在長江干流、太湖主要飲用水水源地探索開展抗生素、內分泌干擾物等新型污染物試點監測。落實“健康江蘇2030”戰略,持續開展公民環境與健康素養提升行動,深入開展環境與健康研究監測,持續探索環境健康風險管理。

二、提高固體廢物污染防治水平

開展“無廢城市”建設。貫徹落實新《固廢法》要求,深入開展全域“無廢城市”建設。推進固廢污染源頭減量和資源化利用,嚴格控制新(擴)建固體廢物產生量大、區域難以實現有效綜合利用和無害化處置的項目。以大宗工業固廢為重點,建立健全精準化源頭分類、專業化二次分揀、智能化高效清運的一般工業固體廢物收運體系。加強工業固體廢物資源化利用,重點推動冶煉廢渣、粉煤灰、脫硫石膏、工業污泥等綜合利用,推進工業資源綜合利用項目建設。加強垃圾分類處置及資源化利用,推廣可回收物利用、焚燒發電、生物處理等資源化利用方式。到2025年,實現原生生活垃圾零填埋,城市生活垃圾回收利用率達到35%以上。

推進環太湖有機廢棄物綜合治理。深入推進環太湖城鄉有機廢棄物循環處理與利用示范工作,加強有機廢棄物收儲運體系建設,統籌規劃建設處理設施,引入先進技術裝備,強化秸稈、玉米芯等農業廢棄物以及太湖藍藻淤泥的資源化利用和聚乳酸、聚丁二酸二醇酯等可降解材料的關鍵技術研發。積極探索有機廢棄物處理利用的市場化運作模式,加快打通循環利用產品市場轉化渠道。推動有機廢棄物處理利用多頭管理制度改革,形成集中牽頭、高效協同的管理體系。

強化固廢危廢環境監管。以“一園一策”“一企一策”模式推動建立重點環境風險源防控體系。產生工業固體廢物單位依法申領排污許可證并執行排污許可證管理制度的相關規定。建立完善危險廢物重點監管單位清單,推進危險廢物分級分類管理,全面實施危險廢物全生命周期監管,加強危險廢物流向監控。加強危險廢物利用處置單位規范化建設運營,提升危險廢物處置利用水平。推進危險廢物安全專項整治三年行動,嚴厲打擊危險廢物非法轉移處置傾倒等違法犯罪行為。持續推進“清廢”專項執法行動,對工業固體廢物違法行為實行“零容忍”。

推進白色污染治理。扎實推進塑料污染全鏈條治理,全面落實限制生產、銷售和使用一次性不可降解塑料袋、塑料餐具相關辦法,有序減少不可降解塑料袋、塑料餐具、賓館酒店一次性塑料用品、快遞塑料包裝等使用,擴大可降解塑料產品應用范圍。推廣可循環包裝、綠色物流配送、臺賬記錄等新業態新模式。

三、加強重金屬風險防控

加強重金屬污染源頭管控,嚴格涉重企業環境準入管理,新(改、擴)建涉重金屬重點行業建設項目實施“等量替代”“減量替代”。深入推進涉重企業清潔化改造,完成國家、省重點行業重點重金屬污染物減排任務。進一步完善重點行業重點重金屬企業清單,加強重點行業重金屬污染綜合防治,持續開展鋼鐵、印染、制革、鉛酸蓄電池以及涉鉈、涉銻等行業隱患排查和整治,全面推進重金屬重點防控區規范化建設,健全重金屬環境質量監測體系。

四、強化輻射環境安全保障

防范核技術利用等領域輻射安全風險。開展核與輻射安全風險隱患排查治理三年行動計劃,聚焦重點領域和重點行業,防范化解各類輻射風險隱患。深入開展核技術利用、電磁輻射、伴生礦開發利用、廢舊金屬熔煉等行業領域隱患排查。推進閑置廢棄放射源排查,抓好廢舊放射源安全動態管理,建立廢舊放射源季度排查制度,動態掌握廢源底數及分布情況。督促輻射工作單位落實輻射安全主體責任,推進工業探傷、醫療行業、工業輻照加速器等重點領域輻射標準化建設。推進核安全工作協調機制運行,由生態環境、公安、衛健等單位聯合開展核與輻射安全綜合檢查專項行動,不斷完善工作機制。強化移動伽馬射線探傷等高風險源監管,實施高風險移動放射源在線監控。

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編輯:趙凡

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