徐海云：何時實現生活垃圾收集服務全覆蓋

時間： 2017-02-13 10:04

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作者：徐海云

看到袁立曝光垃圾亂倒怒江的新聞，感嘆農村生活垃圾收集處理之短板。目前已經出臺的有關垃圾的十三五規劃，對于農村生活垃圾處理目標是90%以上得到“治理”。據報道，經濟較發達的江蘇省要求2017年基本實現建制鎮垃圾中轉站、行政村生活垃圾收集點全覆蓋，鎮村生活垃圾集中收運率達到85%以上。(來源：江蘇公布2017年民生實事菜單用49組數字確定具體目標);經濟相對不發達的安徽省只能提出“三線三邊”階段性垃圾整治要求(鐵路沿線、公路沿線、江河沿線及城市周邊、省際周邊、景區周邊);浙江省公布的十三五規劃城鎮生活垃圾處理目標是，2020年城鎮生活垃圾無害化處理率達到92%以上;比較而言，1962年日本生活垃圾收集覆蓋率達到60%，1975年達到100%。即使2020年實現農村生活垃圾90%“治理”目標，也沒有達到日本1975年的水平。

是沒有錢嗎，日本在1970年的人均GDP也只有2000美元，而我們現在的人均GDP已經是2000美元的數倍;

是缺少技術手段嗎，把垃圾收集起來，集中起來，這是沒有多少技術含量的簡單勞動;

看來主要是認識問題和重視問題。有關方面設定的2020年農村生活垃圾90%“治理”目標，而不是“處理”目標，什么是治理，很有講究，其中重要的特征是“因地制宜”，某種程度上，把村莊的生活垃圾收集起來倒在附近的溝里、河里甚至江里也可以算作因地制宜。

有關方面不是想辦法去解決垃圾問題，而是熱衷于創造經驗，創造模式，真經沒有，無非是包裝經驗、冒充政績。有因地制宜嗎，沒有，一樣的衛生巾，一樣的尿不濕。可腐爛的垃圾是核心問題嗎，不是;在現代工業文明以前，農村沒有垃圾收集也沒有環境問題，現在也是如此，可腐爛垃圾即使不收集也會融化在廣袤的農村大地。現在道路都村村通，各類包裝、各類用品，我們用各種方式把這些帶給消費者，卻沒有充分考慮消費后的垃圾問題。

春節期間，筆者看了兩個相鄰的村莊，一個有生活垃圾集中收集服務，村莊整潔;一個沒有集中收集服務，生活垃圾只能亂倒亂放。如果農村的生活垃圾不能得到有效的收集與處理，難以想象美麗中國如何能夠實現。農村生活垃圾的收集服務應該如教育、衛生一樣，當務之急是全覆蓋。