10.加強飲用水源地保護和完善水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡

開展縣級及以上城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地清理專項整治，依法清理飲用水水源保護區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口(市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改委、建設局、水務局、國土資源局等參與)。嚴格城鎮(zhèn)集中式飲用水源地保護管理，嚴禁在城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地一級、二級保護區(qū)設置排污口和建設與供水無關的項目。要加快城鎮(zhèn)備用水源地選址、保護區(qū)劃分、建設等工作，肅州區(qū)2018年6月底前完成酒泉城區(qū)備用水源地選址及保護區(qū)劃分技術報告編制工作，并報省政府審批，年底前開工建設，2020年建成“雙水源”并實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)串供。其他縣市年內(nèi)完成城市備用水源地勘探選址等前期工作。瓜州縣要進一步加大石崗墩水源地水質(zhì)超標原因排查及整治工作力度，確保2018年水質(zhì)實現(xiàn)穩(wěn)定達標。要加強飲用水水源到水龍頭全過程監(jiān)管，定期對城鎮(zhèn)集中式和農(nóng)村分散式飲用水水源地開展環(huán)境隱患排查、供水設施安全巡查和衛(wèi)生監(jiān)督檢查。定期監(jiān)測、檢測和評估飲用水水源、供水廠出水和用戶水龍頭水質(zhì)，從2018年起，金塔、玉門、瓜州、敦煌、肅北、阿克塞等6縣市每季度在政府網(wǎng)站統(tǒng)一向社會公布集中式飲用水水源地水質(zhì)、供水廠出廠水質(zhì)、用戶水龍頭水質(zhì)監(jiān)測(檢測、抽測)結果(市環(huán)保局、市建設局、市水務局、市衛(wèi)計委負責)。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地污染治理和保護。2018年完成全市所有千人以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護區(qū)規(guī)范化建設工作，不具備實施條件或水質(zhì)不達標的飲用水源地，各縣(市、區(qū))要另行選址建設水源地或制定水質(zhì)達標整改方案，并根據(jù)《飲用水水源保護區(qū)劃分技術規(guī)范》劃定新水源地保護區(qū)范圍，及時上報市政府審批后組織實施，年內(nèi)完成相關工作。嚴格落實農(nóng)村飲用水水源地水質(zhì)定期監(jiān)測制度，農(nóng)村千人以上集中式飲用水水源地水質(zhì)每半年至少監(jiān)測一次，新劃定的千人以下農(nóng)村分散式飲用水水源地，從2018年開始，每年至少監(jiān)測一次(市環(huán)保局、水務局、衛(wèi)計委負責)。

建立健全水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡體系。充分發(fā)揮各涉水管理部門職能，統(tǒng)籌優(yōu)化水環(huán)境監(jiān)測斷面(點位)，提升飲用水水源水質(zhì)全指標監(jiān)測、水生生物監(jiān)測、地下水環(huán)境監(jiān)測、化學物質(zhì)監(jiān)測及環(huán)境風險防控技術支撐能力，共享水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)，共同分析研判水量水質(zhì)變化情況(市環(huán)保局、國土資源局、水務局、農(nóng)牧局牽頭，市發(fā)改委、財政局、建設局、交通運輸局等參與)。國土部門2018年建成覆蓋全市的地下水監(jiān)測點位(市國土資源局負責)。水務部門2018年建成覆蓋全市的地下水動態(tài)監(jiān)測體系，按期實現(xiàn)全省國家級重要水功能區(qū)監(jiān)測覆蓋率(市水務局負責)。農(nóng)牧部門加快建設覆蓋全省的水生生物監(jiān)測體系，2019年建成覆蓋全市的水生生物監(jiān)測體系(市農(nóng)牧局負責)。

11、強力推進污染減排

狠抓工業(yè)、城鎮(zhèn)及農(nóng)村生活面源污染治理，年內(nèi)完成酒泉經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)南園污水處理廠、玉門經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)污水處理廠、玉門市老市區(qū)污水處理廠、肅州區(qū)金佛寺鎮(zhèn)生活污水處理設施等重點涉水減排項目建設及驗收。不斷加強執(zhí)法監(jiān)管，督促城市污水處理廠等重點行業(yè)企業(yè)達標排放，確保全面完成省上下達的污染減排任務及指標(市環(huán)保局牽頭，市建設局、發(fā)改委、工信委、農(nóng)牧局等部門配合)。

12、落實中央、省級環(huán)保督察問題整改

完成中央第七環(huán)保督察組及省第三環(huán)保督察組通報中指出的中水回用率低、污水收集管網(wǎng)不完善等涉水問題的整改落實。各縣(市、區(qū))及市直各部門要以中央及省環(huán)境保護督察反饋和交辦群眾信訪舉報涉水環(huán)境問題為導向，舉一反三，建立清單銷號制度，強化問題整改落實(市建設局等市直責任部門牽頭負責)。

13、開展《水污染防治行動計劃》中期評估。市水污染防治領導小組辦公室要按照國家及省上要求，做好水污染防治行動計劃》中期評估工作(市水污染防治領導小組辦公室負責)。

四、年度重點工程項目及投資

本年度計劃安排實施的水污染防治項目共計131個(含2017年續(xù)建項目)，其中，污染減排項目50個：分別為工業(yè)集聚區(qū)集中污水處理設施建設及改造工程13個，城鎮(zhèn)污水處理設施建設工程13個，城鎮(zhèn)污水處理設施升級改造工程(含污水收集管網(wǎng)改造完善工程)7個，污泥無害化處置工程8個，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治工程5個，有機肥項目4個;污染治理項目81個，均為未完成規(guī)范化建設的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地保護工程。各縣(市、區(qū))及酒泉經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)及市直有關部門要結合各自實際，認真抓好項目落實，確保年度重點工程項目按期建成并有效發(fā)揮防治作用，同時要做好新項目的篩選確定工作(市環(huán)保局、酒泉經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、市建設局牽頭，發(fā)改委、工信委、農(nóng)牧局等部門配合)。

五、保障措施

(一)分解實施

1.地方政府水環(huán)境保護責任

各縣(市、區(qū))、市直各有關部門和單位、中央和省屬駐酒有關要落實好環(huán)境信息公開工作，及時向社會發(fā)布水環(huán)境質(zhì)量狀況、重點排污單位環(huán)境信息、飲水安全狀況、地下水污染場地清單、環(huán)境違法典型案件等環(huán)境信息。

各縣市區(qū)政府要落實好省、市兩級《水污染防治工作方案》和《年度計劃》，于每年12月底前制定公布本轄區(qū)下一年度《水污染防治年度工作計劃》，并報市政府備案。2018年度市級工作計劃于2月底前制定公布。要建立完善重點任務管理臺賬，認真做好水環(huán)境監(jiān)測、工作信息和簡報報送等工作(市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改委、工信委、財政局、國土資源局、建設局、交通局、水務局、農(nóng)牧局、衛(wèi)計委等參與)。

各縣(市、區(qū))政府是落實國務院、省、市《水污染防治行動計劃實施方案》和《年度計劃》的主體，要依據(jù)本工作計劃劃分的考核斷面控制單元，逐年確定分流域、分區(qū)域、分行業(yè)的重點任務和年度目標，不斷完善政策，明確工作措施，加大資金投入，強化行業(yè)監(jiān)管，統(tǒng)籌做好轄區(qū)水污染治理、水資源管理和水生態(tài)保護，確保各項任務全面完成(市環(huán)保局負責)。

2.加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動

各縣(市、區(qū))政府要加強組織領導，定期研究解決重大問題。各有關部門要切實落實分工職責，指導各級對應部門做好相關工作。市水污染防治領導小組辦公室要加強統(tǒng)一指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，完善月預警、季通報綜合督導機制，按月開展水環(huán)境形勢分析，對環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)下降及重點工作進展緩慢的縣(市、區(qū))及部門，及時向相關縣市及部門進行預警和采取督政措施，重大問題及工作進展情況及時向市政府報告(市水污染防治領導小組辦公室牽頭，各市直有關部門、省屬駐酒單位等參與)。

編輯：汪茵