省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將2017年拆除10噸以下燃煤供暖小鍋爐工作納入省政府績效考核重點內(nèi)容，組織全省拆除468臺燃煤供暖小鍋爐。2018年3月，下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)全省2018年拆除建成區(qū)10噸以下燃煤供暖小鍋爐計劃的通知》，明確了2018年全省拆除燃煤供暖小鍋爐任務(wù)指標(biāo)為216臺。截止目前，全省已拆除燃煤供暖小鍋爐94臺。2018年3月，組織召開了全省推進(jìn)煤改電清潔供暖研討會，研討適合遼寧工作實際的“煤改氣”“煤改電”政策措施。2017年，全省煤改電供熱總面積312萬平方米，煤改電項目50個；2018年新建煤改電項目3個，供熱面積918萬平方米。

　　省質(zhì)監(jiān)局下發(fā)關(guān)于加快推進(jìn)中央環(huán)保督察反饋鍋爐有關(guān)問題意見整改工作的通知，要求利用特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，積極與環(huán)保等部門溝通，及時為屬于特種設(shè)備管理的燃煤鍋爐辦理注銷手續(xù)。

　　沈陽市出臺了《關(guān)于下發(fā)2018年度重點排污單位名錄的通知》，將20噸以上燃煤鍋爐列為了重點排污單位，2018年計劃完成拆除燃煤小鍋爐365臺，為23臺20噸以上燃煤鍋爐安裝在線監(jiān)控裝置。大連市374臺20噸或14兆瓦以上燃煤鍋爐中，20臺已經(jīng)拆除或停用，325臺已安裝自動監(jiān)控設(shè)施并聯(lián)網(wǎng)，2018年完成剩余29臺鍋爐安裝自動監(jiān)控設(shè)施工作；完成了77個煤改電供暖（供熱）項目。鞍山市共有19個項目獲得參與煤改電供暖項目的資格，合計供暖面積20.97萬平方米。2018年，撫順市計劃淘汰140臺10噸及以下燃煤小鍋爐，并將建成區(qū)10噸以下居民燃煤鍋爐拆除工作納入市政府績效考核。丹東市對2016—2017年已淘汰的燃煤鍋爐開展后督察，寬甸縣“一縣一熱源”項目的土建工程、管道建設(shè)和污染治理設(shè)施建設(shè)已經(jīng)開始招投標(biāo)工作。錦州市排查了全市20噸以上的燃煤鍋爐脫硫設(shè)施和污染源自動監(jiān)控設(shè)施安裝運行情況，完成了7臺65噸燃煤鍋爐提標(biāo)改造。營口市共有20噸以上燃煤鍋爐65臺，已完成提標(biāo)改造56臺，安裝污染源自動監(jiān)控設(shè)備42臺。阜新市制定了2018年燃煤鍋爐淘汰方案，淘汰10噸及以下燃煤鍋爐96臺。遼陽市41臺20噸以上燃煤鍋爐安裝了在線監(jiān)測設(shè)施。鐵嶺市完成了65臺20噸以上燃煤鍋爐重點排污單位在線監(jiān)測設(shè)施安裝工作。朝陽市完成了19家企業(yè)38臺20蒸噸以上燃煤鍋爐安裝自動監(jiān)控設(shè)施工作，全市2018年計劃淘汰190臺10噸以下燃煤鍋爐。盤錦市62臺20噸以上燃煤鍋爐已經(jīng)全部安裝廢氣自動監(jiān)控設(shè)施。葫蘆島市2018年計劃淘汰33臺燃煤小鍋爐，并納入市政府績效考核，實施“暖房子”改造和城市棚戶區(qū)改造工程，減少散煤使用量。

　　（五十四）反饋問題：鞍山市供熱集團(tuán)立達(dá)供暖公司有9臺每小時100蒸噸鍋爐，均采用陶瓷多管除塵和除塵脫硫一體化簡易治污裝置，難以穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；撫順豐遠(yuǎn)供熱有限公司玫瑰城鍋爐房1臺每小時40蒸噸鍋爐、2臺每小時20蒸噸鍋爐采用陶瓷多管除塵和簡易堿法脫硫，2016年3月監(jiān)測顯示，顆粒物、二氧化硫排放濃度分別超標(biāo)7.9倍和1.4倍。

　　整改進(jìn)展情況：完成整改，舉一反三。

　　2017年10月底，鞍山市供熱集團(tuán)停用了建國熱源廠的2臺100噸/時鍋爐，其供熱面積118.3萬平方米的熱源由“鞍鋼北部5號發(fā)電機組低真空余熱利用項目配套熱網(wǎng)工程”替代。2017年底，停用了靈山熱源廠的3臺100噸/時鍋爐，其供熱面積119.17萬平方米的熱源由“鞍鋼北區(qū)電站1號發(fā)電機組低真空余熱利用項目配套熱網(wǎng)工程”替代，另一部分供熱面積165.89萬平方米由梨花峪熱源廠提供熱源。2017年11月，完成了桃山熱源廠的4臺100噸/時鍋爐大修和環(huán)保設(shè)施改造，新建4套布袋式除塵器，3套鈣法濕式脫硫塔及脫硝設(shè)備，大氣在線自動監(jiān)測設(shè)備已安裝運行。

　　撫順豐遠(yuǎn)供熱有限公司玫瑰城鍋爐房1臺每小時40蒸噸鍋爐、2臺每小時20蒸噸鍋爐已停止使用，并入城市集中供熱管網(wǎng)，實現(xiàn)集中供熱。

　　（五十五）反饋問題：重污染天氣應(yīng)對不力的問題比較普遍，從對13家企業(yè)抽查結(jié)果看，沒有一家企業(yè)能夠按照應(yīng)急預(yù)案要求落實減排措施。

　　整改進(jìn)展情況：達(dá)到序時進(jìn)度，持續(xù)整改。

　　按照“提前響應(yīng)、預(yù)防為主”的原則，省環(huán)保廳組織各市及企業(yè)修編環(huán)境空氣重污染日應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步增強應(yīng)急預(yù)案操作性、強制性和考量性，切實提高應(yīng)急預(yù)案實施效果。

　　2017年7月，省環(huán)保廳轉(zhuǎn)發(fā)了環(huán)境保護(hù)部下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)重污染天氣預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急減排措施修訂工作方案的通知》，要求各市參照執(zhí)行。目前，沈陽、大連、本溪、丹東、錦州、鐵嶺、盤錦等7市修訂了重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，鞍山、撫順、營口、阜新、遼陽、朝陽、葫蘆島等7市調(diào)整了所轄區(qū)內(nèi)限停產(chǎn)企業(yè)清單，并督促有關(guān)企業(yè)修訂完善了應(yīng)急預(yù)案。10月27日，省藍(lán)天辦下發(fā)了《關(guān)于開展重污染天氣應(yīng)急演練工作的通知》，要求各市組織開展重污染天氣應(yīng)急演練工作。

　　沈陽市在修編《沈陽市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（修訂）》的同時，制定了輕污染天氣的管控方案，對23戶重污染天氣限產(chǎn)減產(chǎn)企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了梳理，建立了責(zé)任制度，并于2017年12月啟動了3次演練（其中三級2次、二級1次）。大連市修訂的《大連市環(huán)境空氣重污染日應(yīng)急預(yù)案》重點完善了應(yīng)急體系，降低了重污染日啟動條件，細(xì)化了應(yīng)急響應(yīng)啟動與解除信息發(fā)布流程，明確了新聞發(fā)言人制度，對應(yīng)急措施實行清單化管理，對監(jiān)管工作明確了具體管控要求。本溪市進(jìn)一步完善了對重污染天氣限產(chǎn)落實情況的監(jiān)督檢查機制，市委督查室、市政府督查室組織對各單位應(yīng)急預(yù)警、響應(yīng)、處置工作及減排執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并于2017年11月3日，組織了一次重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)演練。丹東市印發(fā)了重新修訂的《丹東市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》，督促新列入2018年涉氣重點排污單位編制企業(yè)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，制定切實可行的限產(chǎn)、停產(chǎn)措施。錦州市重新修訂了《錦州市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》，各縣（市）區(qū)及21家重點企業(yè)均重新修訂了重污染天氣預(yù)案，并組織了演練，重新調(diào)整了應(yīng)對重污染天氣限產(chǎn)限排工作方案、秸稈禁燒督查方案、治理霧霾工作方案。盤錦市修訂印發(fā)了《盤錦市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》，市政府將重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)納入政府及有關(guān)部門突發(fā)事件應(yīng)急管理系統(tǒng)，增強了預(yù)案的可操作性。對應(yīng)急預(yù)案中所有企業(yè)建立專人負(fù)責(zé)制，一旦啟動預(yù)警，將實行24小時巡查制度，確保企業(yè)限產(chǎn)限排落實到位。鐵嶺市增加了重污染天氣應(yīng)急指揮部成員單位，指導(dǎo)企業(yè)修編了重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。

　　（五十六）反饋問題：鎂制品工業(yè)生態(tài)破壞和環(huán)境污染嚴(yán)重。遼寧是全國鎂資源主要產(chǎn)地，菱鎂礦資源約占全國85%。長期以來，行業(yè)準(zhǔn)入門檻低、環(huán)保治理水平差，鎂礦開采和加工冶煉造成區(qū)域生態(tài)破壞嚴(yán)重，連片污染問題突出。鎂制品加工行業(yè)是遼寧省特色產(chǎn)業(yè)，但長期沒有制定針對性地方標(biāo)準(zhǔn)，至今仍在沿用沒有明確氮氧化物排放要求的《工業(yè)窯爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB9078-1996），導(dǎo)致一些鎂制品加工企業(yè)沒有采取氮氧化物減排措施，高純鎂窯爐氮氧化物排放濃度高達(dá)3500毫克/立方米以上。

編輯：李丹