深入推進碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。印發(fā)實施《重點流域水生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》。出臺《長江流域水生態(tài)考核指標評分細則(試行)》，開展長江流域水生態(tài)評估。指導(dǎo)長江流域19省市制定總磷污染控制方案，持續(xù)開展長江經(jīng)濟帶工業(yè)園區(qū)水污染整治專項行動。持續(xù)推進入河入海排污口排查整治和規(guī)范化建設(shè)，累計排查入河排污口25萬余個，約1/3完成整改。印發(fā)《關(guān)于進一步做好黑臭水體整治環(huán)境保護工作的通知》，對城市黑臭水體整治成效開展國家抽查，跟蹤督辦發(fā)現(xiàn)的183個突出問題，推動縣級城市黑臭水體消除比例達到70%以上。指導(dǎo)東部七省率先開展縣城黑臭水體排查整治，全國縣城黑臭水體清單初步建立。持續(xù)推進全國城市集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集中式飲用水水源保護區(qū)劃定、立標工作。推動入海河流總氮減排和近岸海域水質(zhì)改善，50余條入海河流印發(fā)實施“一河一策”治理方案，全國國控河流入海斷面總氮平均濃度同比下降12.2%，其中，環(huán)渤海國控河流入海斷面總氮平均濃度同比下降19.9%。開展重點海灣專項清漂行動，加強海洋工程和海洋傾廢監(jiān)管，全面啟動第三次海洋污染基線調(diào)查，完成天津、上海等5個海洋環(huán)境應(yīng)急基地揭牌。發(fā)布第二批50個美麗河湖、美麗海灣優(yōu)秀案例。

深入推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。持續(xù)開展農(nóng)用地土壤鎘等重金屬污染源頭防治行動，啟動實施124個土壤污染源頭管控重大工程項目，全國22個省份在受污染耕地集中等地區(qū)劃定210個重點區(qū)域執(zhí)行涉重金屬污染物特別排放限值。常態(tài)化開展受污染耕地土壤安全利用落實情況遙感監(jiān)測，推動將耕地土壤污染源頭防控和安全利用納入耕地保護和糧食安全、食品安全等相關(guān)考核。完成6400余家土壤污染重點監(jiān)管單位隱患排查“回頭看”。印發(fā)《關(guān)于促進土壤污染風(fēng)險管控和綠色低碳修復(fù)的指導(dǎo)意見》，累計將2058個地塊納入風(fēng)險管控和修復(fù)名錄管理。將9000余個關(guān)閉搬遷企業(yè)騰退地塊納入優(yōu)先監(jiān)管清單。印發(fā)《地下水污染防治重點區(qū)劃定技術(shù)指南(試行)》，將2616家企業(yè)納入地下水污染防治重點排污單位名錄。部署開展在產(chǎn)企業(yè)和化工園區(qū)土壤及地下水污染管控修復(fù)試點。推動全國2700余個縣(市、區(qū))編制印發(fā)縣域農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃、611個畜牧大縣編制印發(fā)畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃。出臺《關(guān)于進一步推進農(nóng)村生活污水治理的指導(dǎo)意見》，推動1.6萬余個行政村環(huán)境整治和800余個較大面積農(nóng)村黑臭水體治理。

加強固體廢物和新污染物治理。推動113個地級及以上城市和8個特殊地區(qū)印發(fā)“無廢城市”實施方案，各地安排工程項目3200余個，涉及項目總投資超1萬億元。指導(dǎo)15個省份全域有序推進“無廢城市”建設(shè)。印發(fā)《危險廢物重大工程建設(shè)總體實施方案(2023—2025年)》，科學(xué)布局建設(shè)危險廢物“1+6+20”重大工程，加快補齊危險廢物環(huán)境風(fēng)險防控和處置能力短板。全面完成危險廢物專項整治三年行動。組織開展塑料污染治理部委聯(lián)合專項行動。落實《新污染物治理行動方案》，啟動新污染物治理試點示范。印發(fā)實施《化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息統(tǒng)計調(diào)查制度》，完成122個重點行業(yè)4000余種重點化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)使用等環(huán)境信息統(tǒng)計。對14種類新污染物實施全生命周期環(huán)境風(fēng)險管控措施，淘汰8種類重點管控新污染物。推進長江經(jīng)濟帶1136座尾礦庫、黃河流域235座尾礦庫完成問題整改。組織開展黃河流域“清廢行動”，推動相關(guān)省份清理、整治固體廢物近3400萬噸，問題整改完成率達99.4%。完成黃河流域歷史遺留礦山污染狀況調(diào)查現(xiàn)場階段工作。指導(dǎo)重點省份加強鉈污染治理。

(三)堅持減污降碳協(xié)同增效，推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化

積極推動綠色低碳發(fā)展。建立健全生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度體系，推動成果動態(tài)更新。完成“十四五”省級礦產(chǎn)資源規(guī)劃及40項重大專項規(guī)劃環(huán)評審查，對涉及生態(tài)保護紅線的4700多平方公里規(guī)劃區(qū)塊提出優(yōu)化避讓要求。對62項省、市國土空間規(guī)劃開展環(huán)評，推動優(yōu)化國土空間開發(fā)與保護格局。嚴格環(huán)評準入，實施新增污染物等量或倍量替代，將溫室氣體排放管控納入環(huán)評管理，堅決遏制“兩高一低”項目盲目上馬。制定實施推動區(qū)域重大戰(zhàn)略生態(tài)環(huán)境保護工作有關(guān)舉措，開展新一輪京津冀協(xié)同發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃編制工作，開展長江三角洲區(qū)域生態(tài)環(huán)境共同保護規(guī)劃實施情況跟蹤評估，推動建立粵港澳大灣區(qū)生態(tài)環(huán)境保護合作交流機制。穩(wěn)步開展多領(lǐng)域、多層次減污降碳協(xié)同創(chuàng)新，發(fā)布第一批協(xié)同創(chuàng)新試點名單包括21個城市(區(qū))和43個產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

深入推進應(yīng)對氣候變化相關(guān)工作。編制印發(fā)《應(yīng)對氣候變化重點任務(wù)(2023—2025)》《甲烷排放控制行動方案》。推動全國碳排放權(quán)交易市場第二個履約周期(2021、2022年度)順利收官，共納入發(fā)電行業(yè)重點排放單位2257家，年覆蓋二氧化碳排放量超過50億噸，履約完成率超過99%。建成全國碳市場管理平臺并上線運行，月度信息化存證按期提交率連續(xù)8個月保持100%;開展碳排放報告數(shù)據(jù)質(zhì)量專項監(jiān)督幫扶，碳數(shù)據(jù)質(zhì)量得到有效管控。印發(fā)實施《溫室氣體自愿減排交易管理辦法(試行)》，啟動全國溫室氣體自愿減排交易市場，標志著我國完整的碳交易市場體系初步形成。成功舉辦首屆中國碳市場大會。

(四)堅持底線思維，持續(xù)鞏固生態(tài)環(huán)境安全防線

持續(xù)加強生態(tài)保護修復(fù)監(jiān)管。完成全國生態(tài)狀況變化(2015—2020年)調(diào)查評估，開展“十三五”山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)工程試點成效評估。會同六部門開展“綠盾2023”自然保護地強化監(jiān)督，對65個自然保護地進行實地巡查，推動179個重點問題整改。組織開展生態(tài)保護紅線內(nèi)人類活動遙感監(jiān)測，經(jīng)實地核實認定225個生態(tài)破壞問題。發(fā)布《中國生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃(2023—2030年)》，會同相關(guān)部門研究制定《生物多樣性保護重大工程實施方案(2023—2030年)》。完善濕地保護監(jiān)督標準規(guī)范，配合開展?jié)竦乇Ｗo法執(zhí)法檢查，推動有關(guān)文件和規(guī)劃明確生態(tài)環(huán)境部門生態(tài)保護修復(fù)成效評估職責，制定荒漠化區(qū)域、濕地生態(tài)質(zhì)量評價技術(shù)規(guī)范，荒漠化防治、濕地保護等跨部門生態(tài)監(jiān)管工作取得制度性進展。聯(lián)合發(fā)布15個優(yōu)秀生態(tài)保護修復(fù)案例，確定第三批7個山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)工程項目。授牌命名第七批104個生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、53個“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。

有效管控生態(tài)環(huán)境安全。健全國家生態(tài)安全協(xié)調(diào)機制并召開全體會議，印發(fā)工作細則，部署推進監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)。全國自然生態(tài)系統(tǒng)總體保持穩(wěn)定，重污染天數(shù)得到有效管控，地表水汛期污染得到有效控制，重點湖泊水華暴發(fā)態(tài)勢得到有效遏制。編制完成2266條重點河流環(huán)境應(yīng)急“一河一策一圖”，占計劃總數(shù)的90%。全國共排查突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險隱患10.65萬余項，約95%完成整改。生態(tài)環(huán)境部直接調(diào)度指導(dǎo)處置各類突發(fā)事件121起，有效保障生態(tài)環(huán)境安全。

編輯：趙凡