3.優(yōu)化水資源保護(hù)和水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。補(bǔ)充完善地下水管控指標(biāo)確定、河湖生態(tài)補(bǔ)水、生態(tài)流量（水量、水位）確定與保障、河湖生態(tài)復(fù)蘇、水生態(tài)保護(hù)修復(fù)等方面的標(biāo)準(zhǔn)體系。針對水土保持規(guī)劃、防治、監(jiān)測、監(jiān)管、評價(jià)等工作內(nèi)容，及時(shí)開展相關(guān)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)制修訂。

4.建設(shè)海洋遙感監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)體系。建立健全遙感監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)質(zhì)量管理規(guī)范，形成可操作性強(qiáng)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、工作流程規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系，提升海洋生態(tài)環(huán)境遙感監(jiān)測業(yè)務(wù)的規(guī)范化和數(shù)據(jù)質(zhì)量。

5.完善生態(tài)氣象監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)體系。制定和完善遙感監(jiān)測、大氣成分觀測、大氣本底觀測、生態(tài)氣象觀測裝備及觀測技術(shù)方法等相關(guān)技術(shù)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)，健全生態(tài)氣象監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)體系。

第四章 全面提高自然生態(tài)監(jiān)測監(jiān)管水平

強(qiáng)化自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)監(jiān)測監(jiān)管，構(gòu)建國家-地方互聯(lián)互通的重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程監(jiān)測監(jiān)管平臺，提高工程實(shí)施、動態(tài)監(jiān)管、績效評估的信息化管理能力和水平。提高森林、草原、河湖、濕地、荒漠、海洋等自然生態(tài)系統(tǒng)及生物多樣性保護(hù)調(diào)查評估與監(jiān)管能力，強(qiáng)化冰川、凍土監(jiān)測、外來入侵物種和海洋生態(tài)監(jiān)測預(yù)警工作。

一、“雙重”工程監(jiān)測監(jiān)管平臺建設(shè)

（一）構(gòu)建重大工程監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)

依托自然資源“一張圖”與國土空間信息平臺、國家生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管平臺，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)大數(shù)據(jù)管理，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)信息系統(tǒng)管理、集成展現(xiàn)和深度挖掘。以國土空間基礎(chǔ)信息平臺為基礎(chǔ)，構(gòu)建生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程監(jiān)測監(jiān)管專題應(yīng)用，提供生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程信息匯集、監(jiān)測預(yù)警、績效評價(jià)、智能輔助、信息共享等核心功能模塊，持續(xù)豐富信息獲取和共享渠道，通過設(shè)立端口，對接各部門、各行業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)，推進(jìn)各類數(shù)據(jù)共建共享，構(gòu)建國家-地方互聯(lián)互通的全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程監(jiān)測監(jiān)管平臺。對《“雙重”規(guī)劃》確定的 7 個(gè)區(qū)域生態(tài)保護(hù)和修復(fù)以及自然保護(hù)地建設(shè)重大工程實(shí)施動態(tài)監(jiān)測。提升生態(tài)保護(hù)修復(fù)面向社會公眾的服務(wù)能力。

（二）完善行業(yè)監(jiān)管平臺

加強(qiáng)林草生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知信息化建設(shè)，不斷完善林草生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知體系，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)林業(yè)、草原、國家公園等重點(diǎn)領(lǐng)域動態(tài)監(jiān)測、智慧監(jiān)管和災(zāi)害預(yù)測預(yù)警，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目落地上圖、績效評價(jià)等精細(xì)化管理。進(jìn)一步完善水土流失、荒漠化防治數(shù)據(jù)庫和信息管理設(shè)施，優(yōu)化荒漠化石漠化防治、全國水土保持監(jiān)測評價(jià)、監(jiān)督管理等系統(tǒng)，完善水生態(tài)監(jiān)測體系和信息平臺，提高河湖、地下水監(jiān)管能力。加強(qiáng)海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)監(jiān)管能力建設(shè)，提升海洋生態(tài)環(huán)境智能化、精準(zhǔn)化監(jiān)管水平。加強(qiáng)深海極地生物資源信息管理,支撐深海極地科學(xué)考察、資源保護(hù)與可持續(xù)開發(fā)利用。

加強(qiáng)國家和區(qū)域?qū)用嫔鷳B(tài)質(zhì)量綜合監(jiān)測，搭建科學(xué)合理、分工明確、互為支撐的工作機(jī)制，促進(jìn)統(tǒng)一規(guī)劃布局生態(tài)保護(hù)和修復(fù)監(jiān)測評價(jià)工作，建立多部門聯(lián)合的國家生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)跟蹤掌握生態(tài)格局、功能、生物多樣性狀況及生態(tài)脅迫情況，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)部門共享。充分利用生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查以及其他有關(guān)調(diào)查成果，完善國家生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測評價(jià)體系，以維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性、保護(hù)生物多樣性、推動生態(tài)功能持續(xù)向好為導(dǎo)向，系統(tǒng)開展全國、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域等不同尺度生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測評估和監(jiān)管。

二、自然生態(tài)系統(tǒng)調(diào)查和監(jiān)測評估

（一）生態(tài)狀況調(diào)查監(jiān)測評價(jià)預(yù)警體系

1.生態(tài)狀況調(diào)查。充分利用國土“三調(diào)”、自然資源基礎(chǔ)調(diào)查和專項(xiàng)調(diào)查、地理國情監(jiān)測以及其他有關(guān)調(diào)查成果，以衛(wèi)星遙感、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)為支撐，健全自然資源調(diào)查監(jiān)測體系，系統(tǒng)開展全國自然資源統(tǒng)一調(diào)查監(jiān)測評價(jià)。統(tǒng)籌開展森林、草原、河湖、濕地、荒漠、海洋、冰川、凍土、生物多22樣性、地表基質(zhì)、地下水等專項(xiàng)調(diào)查，掌握生態(tài)-水-土壤-風(fēng)化殼-巖石等地上地下信息，全面摸清我國陸域和海域生態(tài)狀況，形成多維度國土空間生態(tài)狀況本底數(shù)據(jù)，分析區(qū)域生態(tài)稟賦。

2.生態(tài)狀況監(jiān)測評估。兼顧自然地理單元的完整性及山上山下、地上地下、流域上下游的生態(tài)耦合關(guān)系，在各類生態(tài)監(jiān)測站點(diǎn)的基礎(chǔ)上，靈活采用新建、改建、共建等方式建設(shè)區(qū)域生態(tài)綜合監(jiān)測站，實(shí)現(xiàn)覆蓋多空間尺度以及植被、土壤、巖石、氣候等多要素的協(xié)同監(jiān)測。定期開展全國生態(tài)狀況、重點(diǎn)區(qū)域流域、生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地、縣域重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)等評估，建立從宏觀到微觀尺度的多層次評估體系。全面掌握全國和區(qū)域生態(tài)狀況及變化趨勢，面上形成全國生態(tài)安全戰(zhàn)略格局和全國、省、市、縣生態(tài)狀況評價(jià)成果，線上形成森林、草原、河湖、濕地、荒漠、海洋、冰川、凍土、地下水、生物多樣性等生態(tài)系統(tǒng)評價(jià)成果，點(diǎn)上形成自然保護(hù)地、局部重要典型生態(tài)系統(tǒng)評價(jià)成果。

3.生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測預(yù)警?？茖W(xué)評估國土空間生態(tài)系統(tǒng)退化程度，開展生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)力評價(jià)，研判重大生態(tài)問題和風(fēng)險(xiǎn)，監(jiān)測和分析生態(tài)承載力臨界點(diǎn)（閾值）、機(jī)理成因，建立生態(tài)模擬與反演技術(shù)，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、報(bào)告和處置。

（二）重要生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)狀況監(jiān)測評價(jià)

1.林草資源及生態(tài)狀況監(jiān)測評價(jià)。增強(qiáng)森林資源監(jiān)測評價(jià)數(shù)據(jù)采集和分析評價(jià)能力，穩(wěn)步提高監(jiān)測時(shí)效和技術(shù)水平，提升綜合服務(wù)能力。建立健全草原生態(tài)基本狀況和監(jiān)測評價(jià)體系，全面摸清我國草原底數(shù)，補(bǔ)齊草原生態(tài)監(jiān)測評價(jià)短板。有序開展林草碳匯監(jiān)測、陸地生態(tài)系統(tǒng)碳監(jiān)測等專項(xiàng)評價(jià)監(jiān)測。

2.河湖和地下水生態(tài)監(jiān)測評價(jià)。開展全國河湖生態(tài)狀況普查，摸清河湖生態(tài)底數(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)水生態(tài)健康狀況動態(tài)監(jiān)測。加強(qiáng)區(qū)域地下水水位動態(tài)監(jiān)測預(yù)警，定期開展地下水水位變幅狀況通報(bào)和超采區(qū)評價(jià)。

編輯：李丹